L’administration Biden a de nombreuses options pour tenir sa promesse de frapper financièrement la Russie si le président Vladimir Poutine envahit l’Ukraine, des sanctions visant les associés de Poutine à la coupure de la Russie du système financier qui envoie de l’argent dans el mundo entero.
Estados Unidos y sus aliados europeos no hicieron mención pública de ningún plan para una respuesta militar ellos mismos si Putin enviaba tropas concentradas a lo largo de la frontera hacia Ucrania, una ex república soviética con vínculos históricos y culturales. Cercana con Rusia pero ahora ansiosa por aliarse con la OTAN. y Occidente.
En cambio, la recuperación podría ser por el dinero.
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El secretario de Estado Antony Blinken prometió esta semana dificultades financieras: «medidas económicas de alto impacto que nos hemos abstenido de tomar en el pasado». El presidente Joe Biden dijo el viernes que Estados Unidos había desarrollado «el conjunto de iniciativas más completo y significativo para hacerlo muy, muy difícil para Putin».
Durante la última década, Estados Unidos ya implementó una serie de sanciones contra entidades y personas rusas, muchas por la invasión y anexión de Crimea por parte de Rusia y su apoyo a los separatistas armados en el este de Ucrania en 2014. Las sanciones estadounidenses también han buscado castigar a Rusia por interferencia electoral, actividad cibernética maliciosa y abusos a los derechos humanos.
Desde 2014, Occidente también ha ayudado a Ucrania a fortalecer su ejército. Entonces, mientras Putin niega cualquier intención de lanzar una ofensiva, sus tropas se enfrentarían a un ejército ucraniano mucho más capaz de combatir.
Las sanciones que ahora se imponen a los rusos incluyen congelar activos, prohibir hacer negocios con empresas estadounidenses y negar la entrada a Estados Unidos. Pero al tratar de castigar a Rusia, Occidente a lo largo de los años ha pesado sanciones financieras aún más severas.
Esto incluye la llamada opción nuclear: bloquear a Rusia del sistema de pagos financieros SWIFT con sede en Bélgica que mueve dinero entre miles de bancos en todo el mundo.
El Parlamento Europeo aprobó este año una resolución no vinculante pidiendo esta medida si Rusia invadía Ucrania.
Cuando Estados Unidos logró presionar a SWIFT para que desconectara a los bancos iraníes del programa nuclear de Irán, el país perdió casi la mitad de sus ingresos por exportaciones de petróleo y un tercio de su comercio exterior, dijo Maria Shagina, experta en sanciones y política energética afiliada al gobierno. Centro Carnegie de Moscú. grupo de pensamiento.
El impacto en la economía rusa sería «igualmente devastador», escribe Shagina. Rusia depende de sus exportaciones de petróleo y gas natural para más de un tercio de sus ingresos federales y depende de SWIFT para hacer circular los petrodólares.
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Rusia ha estado trabajando desde 2014 para aislar sus sistemas financieros nacionales de tal recorte. Un recorte de SWIFT también causaría un daño indirecto a las economías occidentales.
John Herbst, ex embajador de Estados Unidos en Ucrania y diplomático de carrera, dijo el viernes que creía que incluso si «no se descarta SWIFT, sería un último recurso».
A principios de este año, la administración Biden limitó aún más la capacidad de Rusia de pedir prestado dinero al prohibir a las instituciones financieras estadounidenses comprar bonos del gobierno ruso directamente de instituciones públicas. Pero las sanciones no apuntaron al mercado secundario, dejando eso como un posible próximo paso.
Otras posibles herramientas y objetivos, señaló Herbst: sanciones financieras dirigidas a las personas cercanas a Putin y sus familias; y más sanciones contra los bancos rusos y el sector energético vital de Rusia.
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