WASHINGTON (AP) – La Guerra Fría terminó hace 30 años este mes, pero una cuestión sin resolver – hasta qué punto Ucrania, una ex república soviética, puede aliarse con Occidente – ahora está creando algunas de las tensiones entre Estados Unidos y Rusia más profundas en años.
La disputa sobre el estatus de Ucrania y su creciente alineación con la OTAN liderada por Estados Unidos será el foco de la reunión por video del presidente Vladimir Putin el martes con el presidente Joe Biden, cuya administración dijo que una gran concentración militar rusa cerca de Ucrania presagiaba una posible invasión.
Rusia niega cualquier intención de invadir y dice que son Washington y Kiev los que están causando problemas.
Putin tiene sus propias demandas: una garantía vinculante de que Ucrania no se unirá a la OTAN y que la alianza occidental no agregará fuerzas en estados cercanos a Rusia.
«Quiero que las cosas estén claras: hacer de nuestros vecinos una cabeza de puente para el enfrentamiento con Rusia, el despliegue de fuerzas de la OTAN en áreas estratégicamente importantes para nuestra seguridad, es categóricamente inaceptable», dijo la semana pasada el canciller ruso Sergey Lavrov, haciéndose eco de Putin. .
Esta solicitud no es válida para Biden.
Un principio clave de la alianza de la OTAN es que la membresía está abierta a cualquier país elegible. Y ningún extranjero tiene derecho a vetar la membresía. Si bien es poco probable que Ucrania sea invitada a la alianza en el corto plazo, Estados Unidos y sus aliados no lo descartarán.
“Los países miembros de la OTAN deciden quién es miembro de la OTAN, no Rusia. Y así ha sido siempre el proceso y cómo se desarrollará ”, dijo el viernes la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki.
Antes de su reunión con Putin, Biden habló por teléfono el lunes con líderes de Francia, Alemania, Reino Unido e Italia. Hablaron de una «preocupación común sobre el fortalecimiento del ejército ruso en las fronteras de Ucrania y la retórica cada vez más dura de Rusia», según un comunicado de la Casa Blanca. Acordaron continuar la diplomacia, en particular a través del llamado formato de Normandía, que reúne a Ucrania, Rusia, Alemania y Francia en busca de una solución política, hasta ahora en vano.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, escribió en Twitter que había coordinado posiciones con el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken. «Ha acordado emprender acciones conjuntas y concertadas», escribió Zelenskyy, expresando su gratitud por «el continuo apoyo a nuestra soberanía e integridad territorial».
Blinken dijo la semana pasada que Estados Unidos trabajaría con sus aliados para imponer «costos y consecuencias serios» a Rusia en caso de un ataque.
El viernes, Biden dijo que había desarrollado, junto con sus aliados, «el conjunto de iniciativas más completo y significativo para hacer la invasión muy, muy difícil para Putin». Es probable que implique sanciones económicas y financieras significativas por parte de Estados Unidos y sus aliados contra Moscú. La administración también ha considerado proporcionar armas defensivas adicionales a Ucrania, aunque Biden no ha dado indicios de que respondería a una incursión con la fuerza militar estadounidense directa.
Las quejas de Putin con Occidente son antiguas y van más allá de la cuestión de Ucrania. Se remontan a los primeros años posteriores a la Guerra Fría, cuando Rusia se sintió humillada por el colapso de su economía y la pérdida de influencia global. Después de que Washington lanzó una guerra global contra el terrorismo, Putin arremetió contra lo que vio como arrogancia estadounidense.
“Un estado y, por supuesto, ante todo Estados Unidos, ha cruzado sus fronteras nacionales en todos los sentidos”, dijo en una conferencia internacional en Munich en 2007. “Se nota en las políticas económicas, políticas, culturales y educativas. se impone a otras naciones. Bueno, ¿a quién le gusta eso?
Desde entonces, Rusia ha reconstruido su ejército y se ha vuelto más asertiva en Oriente Medio y Ucrania.
La historia de las relaciones de Ucrania con Rusia y Occidente es compleja. Después de la disolución de la Unión Soviética en diciembre de 1991, Ucrania acordó renunciar a los misiles nucleares que Moscú había desplegado en su territorio durante la Guerra Fría. Lo hizo de acuerdo con el Memorando de Budapest de 1994, en el que Rusia y Occidente acordaron respetar “la independencia y soberanía y las fronteras existentes de Ucrania”.
Ucrania ha comenzado a establecer vínculos más estrechos con la OTAN. La membresía nunca se prometió explícitamente, aunque en abril de 2008 la OTAN declaró oficialmente que Ucrania y Georgia «se convertirán» en miembros en el futuro. Este futuro aún no ha llegado.
Cuatro meses después de la declaración de la OTAN en 2008, Rusia invadió Georgia. En 2014, Rusia anexó la península de Ucrania de Crimea, y semanas después apoyó una insurgencia separatista en la región oriental de Donbass en Ucrania. Un acuerdo de paz de 2015 negociado por Francia y Alemania ayudó a poner fin a las batallas a gran escala en el Donbass, pero los esfuerzos por llegar a un acuerdo político fracasaron y las escaramuzas esporádicas continuaron a lo largo de la tensa línea de contacto. Rusia ha rechazado la apertura reciente de conversaciones con Francia y Alemania.
Ucrania tiene profundos lazos históricos y culturales con Rusia, y Putin ha afirmado repetidamente que rusos y ucranianos son «un solo pueblo». Dijo que gran parte del territorio ucraniano son partes históricas de Rusia que fueron otorgadas arbitrariamente a Ucrania por los gobernantes comunistas bajo la Unión Soviética.
Dado que Ucrania no es miembro de la OTAN, Estados Unidos no tiene la obligación de defenderla en virtud de un tratado.
La expansión de la OTAN hacia el este ha sido desde el principio una manzana de la discordia no solo con Moscú sino también con Washington. En 1996, cuando el equipo de seguridad nacional del presidente Bill Clinton debatió el momento de las invitaciones para unirse a los antiguos aliados soviéticos Polonia, Hungría y la República Checa, su secretario de Defensa, William J. Perry, recomendó retrasar esta adhesión para mantener las relaciones rusas en el buen camino. . Perry escribió en sus memorias que cuando perdió el debate interno, consideró renunciar.
Polonia, Hungría y la República Checa fueron invitados formalmente en 1997 y se unieron en 1999. Fueron seguidos en 2004 por Bulgaria, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia y los antiguos estados soviéticos de Estonia, Letonia y Lituania. Desde entonces se han unido Albania, Croacia, Montenegro y Macedonia del Norte, lo que eleva el total de la OTAN a 30 países.
Putin ahora ha trazado la línea contra Ucrania, cuyo líder promete una respuesta firme a cualquier prueba. Zelenskyy, presidente de Ucrania, dijo que el ejército de su país es una «fuerza altamente capaz y altamente organizada que confía en su potencial y es capaz de descarrilar cualquier plan enemigo expansionista».
Copyright 2021 The Associated Press. Reservados todos los derechos. Este material no puede ser publicado, difundido, reescrito o redistribuido.
