Estados Unidos, el principal donante de la Organización Mundial de la Salud, se resiste a las propuestas para hacer que la agencia sea más independiente, dijeron cuatro funcionarios involucrados en las conversaciones, lo que genera dudas sobre el apoyo a largo plazo de la administración Biden en la agencia de las Naciones Unidas.
La propuesta, hecha por el Grupo de Trabajo sobre Financiamiento Sostenible de la OMS, aumentaría la contribución anual permanente de cada estado miembro, según un documento de la OMS publicado en línea con fecha del 4 de enero.
El plan es parte de un proceso de reforma más amplio impulsado por la pandemia de COVID-19, que ha puesto de relieve los límites del poder de la OMS para intervenir al comienzo de una crisis.
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Pero el gobierno de EE. UU. se opone a la reforma porque le preocupa la capacidad de la OMS para hacer frente a amenazas futuras, incluso de China, dijeron funcionarios estadounidenses a Reuters.
En cambio, impulsa la creación de un fondo separado, controlado directamente por los donantes, que financiaría la prevención y el control de las emergencias sanitarias.
Cuatro funcionarios europeos involucrados en las conversaciones, que se negaron a ser identificados porque no estaban autorizados a hablar con los medios, confirmó la oposición estadounidense. El gobierno de Estados Unidos no hizo comentarios de inmediato.
La proposition publiée demande que les contributions obligatoires des États membres augmentent progressivement à partir de 2024 afin qu’elles représentent la moitié du budget de base de 2 milliards de dollars de l’agence d’ici 2028, contre moins de 20 % actuellement, selon el documento.
El presupuesto básico de la OMS tiene como objetivo luchar contra las pandemias y fortalecer los sistemas de salud en todo el mundo. También recauda alrededor de mil millones de dólares adicionales al año para abordar desafíos globales específicos, como las enfermedades tropicales y la influenza.
Los defensores dicen que la dependencia actual de la financiación voluntaria de los estados miembros y organizaciones benéficas como la Fundación Bill y Melinda Gates obliga a la OMS a centrarse en las prioridades establecidas por los donantes y la hace menos hábil para criticar a los miembros cuando las cosas van mal.
Un grupo pandémico independiente que fue designado para asesorar sobre la reforma de la OMS había pedido un aumento mucho mayor en las tarifas obligatorias, al 75% del presupuesto básico, considerando que el sistema actual es «un gran riesgo para la integridad y la independencia» de la OMS.
La propia OMS respondió a una pregunta diciendo que «solo los fondos flexibles y predecibles pueden permitirle a la OMS implementar plenamente las prioridades de los Estados miembros».
Los principales donantes de la Unión Europea, incluida Alemania, apoyan el plan, junto con la mayoría de los países africanos, sudasiáticos, sudamericanos y árabes, dijeron tres de los funcionarios europeos.
La propuesta se discutirá en la reunión de la junta ejecutiva de la OMS la próxima semana, pero las divisiones significan que no se espera un acuerdo, dijeron tres de los funcionarios.
La OMS confirmó que actualmente no había consenso entre los estados miembros y dijo que es probable que las conversaciones continúen hasta la reunión anual de mayo de la Asamblea Mundial de la Salud, el principal órgano de toma de decisiones de la agencia.
Los donantes europeos, en particular, favorecen el empoderamiento en lugar de debilitar a las organizaciones multilaterales, incluida la OMS.
Un funcionario europeo dijo que el plan de Estados Unidos «provoca escepticismo en muchos países» y dijo que la creación de una nueva estructura controlada por los donantes, en lugar de la OMS, debilitaría la capacidad de la agencia para luchar contra futuras pandemias.
Washington lleva tiempo criticando a la OMS.
El expresidente Donald Trump retiró a Estados Unidos de la OMS tras acusarlo de defender los retrasos iniciales de China en compartir información cuando surgió allí la COVID-19 en 2019.
La administración de Biden se unió poco después de asumir el cargo, pero los funcionarios dijeron a Reuters que creen que la OMS necesita una reforma significativa y expresaron su preocupación sobre su gobernanza, estructura y su capacidad para enfrentar las crecientes amenazas, particularmente de China.
Uno de los funcionarios europeos dijo que otros países importantes, incluidos Japón y Brasil, también dudaban sobre la propuesta publicada de la OMS.
Un funcionario brasileño familiarizado con las discusiones dijo que Brasil estaba de acuerdo en que se debería considerar la financiación de la OMS, pero dijo que se oponía a la propuesta de aumentar las contribuciones porque había acumulado déficits para combatir el virus y ahora enfrentaba una crisis fiscal.
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En cambio, el funcionario dijo que la OMS debería buscar otras formas de recaudar fondos, como cobrar por sus servicios, reducir costos o reubicar operaciones en países más baratos.
“El cobro de aportes debe ser el último recurso”, dijo el funcionario, quien no estaba autorizado a hablar públicamente sobre las discusiones.
Dos de los funcionarios europeos dijeron que China aún tenía que aclarar su posición, mientras que un tercer funcionario citó a Beijing entre los críticos de la propuesta.
Los gobiernos de Japón y China no hicieron comentarios de inmediato.
– Información adicional de Andreas Rinke en Berlín y Anthony Boadle en Brasilia
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